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【党代表心声】创新突破 蓄积跨越发展新动能

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    ——“喜庆党代会 实现新跨越”融媒体报道之三

    ◎记者 矫晓虹 杨慧 谢菁

    一个个重点领域改革的重大突破,一项项全方位对外开放的先行举措,一份份创新驱动发展的突出成绩,汇集成推动实现现代化幸福威海建设新跨越的强大动力。

    改革开放是富民强市之路,科技创新是提升核心竞争力的关键。以市第十五次党代会报告为纲领,威海坚持在中央、省全面深化改革的大框架下先行先试、大胆探索,在国家大开放格局中找准定位、主动作为,创造更多发挥先发优势的引领型发展。


在青威集装箱码头有限公司,工人正在装卸集装箱。未来五年,我市将进一步提高通关便利化水平,扩大对外开放。 本文图片均为资料片

    【新蓝图】

    锐意改革 引领发展

    改革,激发内生发展动力;开放,吸纳外部嵌入优势;创新,蓄足强劲发展动能。历经三十年砥砺前行,站在新的历史起点,如何打造一个国际视野更加开阔、创新发展更具优势的威海,市第十五次党代会报告绘出了一张明晰的路线图。

    先行先试,争当走在“全省前列”排头兵,我市要在重点领域改革上发力。报告中明确指出,要紧紧围绕实施重大战略,推动土地利用、财政金融、科技创新、投融资、审计和国有企业等领域改革创新,选择若干区域或领域实施集中突破。紧紧围绕建设服务型政府,深化“放管服”改革,推进互联网+政务服务。紧紧围绕承接改革政策红利,积极争取、加快推进国家、省重大试点工作,努力推出一批可复制可推广的“威海经验”。

    没有对外开放,就没有威海的今天;没有全方位、多领域、高层次的对外开放,就没有威海更加美好的明天。以大开放带动大发展,报告提出,未来五年要坚持高水平扩大对外开放。推进中韩自贸区地方经济合作示范区建设,主动参与国家自贸区战略,加快构建开放型经济新体制。进一步提高通关便利化水平,推动服务贸易创新发展,大力发展外贸新兴业态,加快内外贸一体化发展,实现对外贸易转型升级、优进优出。积极参与“一带一路”建设,开拓沿线国家市场,促进双向投资合作健康有序发展。

    提升城市核心竞争力,机遇在创新。做好创新大文章,报告提出,加快实施创新驱动发展战略,我市要以建设山东半岛国家自主创新示范区为抓手,整合创新资源,强化协同创新,集中打造立足山东半岛、以两化融合为特色的国家区域创新中心。依托重大科技创新平台,引企业、引人才,留企业、留人才,育企业、育人才;加快重点产业的创新平台布局,鼓励行业骨干企业牵头成立技术创新联盟。鼓励企业加大研发投入,提高技术创新能力;鼓励行业领军企业向研发型企业转型,扶持壮大科技型中小企业群体。

    创新驱动实质是人才驱动,要把人才工作放到更加突出的位置,把握人才成长和发展规律,创新容人留人的政策,真正形成重才、聚才、用才的良好氛围。

    【新认识】

    立意高远 创新突破

    对于我市未来如何强化创新引领,拓展发展空间,激发和形成发展新动能,报告重点突出、思路清晰,为未来五年创新发展指明了方向。

    党代表王华杰是荣成市审计局的总审计师,听完报告后,她更深切地认识到审计工作在全面深化改革中的重要作用。“财政资金流到哪儿,我们的审计服务就跟到哪儿。审计监督一方面做好政策措施落实的跟踪审计,一方面做好重点民生项目审计,通过全覆盖的审计服务,进一步推动政策落实,保障民生工程的顺利推进。”王华杰说。

    围绕推进供给侧结构性改革,审计工作重点关注“三去一降一补”的任务落实,关注各部门和单位贯彻落实国家重大政策措施的具体部署、执行进度和实际效果,加大审计发现问题整改力度,及时解决资金闲置、项目推进缓慢、违规收费等问题,并重点关注涉及“三农”、教育、医疗、住房、公共设施、环保等民生项目的审计,保障项目建设顺利推进和各项资金的规范管理和有效使用,发挥审计在进一步深化改革中的作用。

    报告中提出“高水平扩大对外开放”的目标任务,让正在深化联桥集团对外贸易一系列布局慕镕键代表倍感振奋。“威海具备服务贸易试点城市、山东半岛国家自主创新示范区等优势,加上政府给企业服务好,使我们集中力量发展优势产业和特色经营。”慕镕键说,作为集外经、外贸、产业于一体的综合企业,联桥集团抓住“一带一路”和中韩自贸区建设的有利契机,打造“优智化”对外贸易大格局,不断延伸产业链条,进一步优化产品结构,大力引进人才,充分利用公司在日本、美国、英国、澳大利亚、法国等海外办事机构、研发中心的平台和资源,为公司的跨越发展提供强劲动力。

    在党代表乔军看来,科技创新是高区的立区之本、发展之魂。报告中提出的有关强化创新引领的系列举措,为高区指明了方向,提振了信心。乔军表示,高区将深入贯彻落实报告精神,结合率先推进“二次创业”的要求,以山东半岛国家自主创新示范区建设为中心,建设工信部系列研发创新平台、国家制造业(高性能医疗器械)创新中心、高校创新创业平台、创业孵化平台等创新平台,把高区建设成为山东半岛国家自主创新示范区(威海)的核心区和国家区域创新中心的主体区,发挥出强有力的辐射带动作用。

    为深入推进创新驱动战略实施,高区将充分利用国家政策,积极发展产业基金、天使基金,推进科技金融深度融合,加快集聚高层次人才,为创新发展提供强大智力支撑。

    创新对企业发展尤为重要。报告中提出的“强化企业创新主体地位,鼓励企业加大研发投入,建设研发平台,提高技术创新能力”,让党代表卢钊钧倍感激动。光威复合材料将以刚刚获批的“山东省碳纤维技术创新中心”为基础,争创“国家级碳纤维技术创新中心”。同时建设先进复合材料研究中心,研发产品定位高端,服务航空航天,辐射高附加值应用领域,打造国内首家全产业链生产企业。此外,还要打造一个国家级碳纤维及复合材料产业园区,围绕碳纤维产业上下游,集聚资源、集成创新、集群发展,形成规模化、产业化的发展目标,打造碳纤维及复合材料产业化基地。

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